我国电力市场化鼎新10年来,电力买卖全品类全覆盖已根基实现,“能涨能跌”的市场化电价机造初步成立,除保险性和自觉自用电量表全数通过市场实现,低碳转型功效显著,为经济社会高质量发展提供了坚实的能源支持。国务院办公厅今年2月份印发的《关于美满全国统一电力市场系统的执行定见》,对疏导电力资源在更大领域内优化配置、支持新能源高质量发展提出了更高要求。
经过10余年的鼎新索求,我国电力市场已全面转向市场运行新阶段,全国统一电力市场系统的“四梁八柱”根基成立。在市场架构方面,跨电网买卖加强网间互济互保,多档次市场架构根基形成,跨省跨区电力买卖规模增长至2025年的约1.6万亿千瓦时。在买卖种类方面,中持久、现货、辅助服务、绿电绿证、零售市场职能互补,覆盖全国,市场化电价机造初步成立。在主体参加方面,截至2025年底,用户侧全数工贸易,发电侧所有煤电、近六成新能源已进入电力市场,电力市场注册主体突破109万家。
全国统一电力市场建设有助于推动产业高质量发展。首先,优化资源配置,助力实体经济发展。以南方区域为例,2025年市场化买卖电量年增长14.2%,在夏季用电顶峰期可急剧对接广西绿电资源,既缓解了广东供电压力,又推动了广西清洁能源消纳。其次,激活了企业转型动力。好比大唐集团广东分公司,现货市场创造的增量收益已占企业整体营收的近20%,成为新的增长点。再次,催生了新业态新模式。2025年底,南方电力市场首批发电类虚构电厂以独立主体身份实现买卖,散布式光伏、储能等零散资源初次获得与传统发电机组一致的经济调度资格。
高比例新能源下的电力市场鼎新是当前列国面对的共同挑战。澳大利亚采取5分钟结算、双向报价提升市场效能,由当局主导容量投资打算对冲持久投资风险。英国通过构建分层的平衡服务市场、鼎新输电网络使用费等措施,在不宰割市场的前提下用价值工具疏导资源合理布局。欧盟坚定推动跨境一体化战术,平抑列国新能源发电带来的颠簸性。
相比之下,我国建设全国统一电力市场拥有一些独个性。一是阐扬顶层设计优势。推动市场从“各自报价、各自买卖”逐步向“统一报价、结合买卖”过渡,最终形成统一的全国电力市场系统。二是区域市场先行先试。南方电网2026年跨省中持久买卖实现100%签约,昭通电力买卖中心2025年西电东送电量达2616亿千瓦时。三是创新新能源入市机造,既保险了其合理收益,又推动全面参加市场竞争。2026年1月份,山东省新能源正式实现全量入市结算,进入以市场化供需定价为主题的新阶段。
也要看到,目前仍存在跨省跨区与省内买卖衔接不够、活性不及、调节性价值和绿色价值体现不充分等问题,应沉点抓好以下工作。
一方面,健全以《电力市场运行根基规定》为基础、各类买卖规定为支持的“1+6”基础规定系统,疏导处地点统一规定框架下因地造宜细化落实。美满跨省跨区买卖机造,推进跨电网常态化买卖,增长跨省跨区输电规模和清洁能源占比,提升大领域资源配置能力,一体化建设运营南方区域电力市场。
另一方面,健全电力市场多元价值系统,支持有前提的地域索求容量市场建设,疏导抽水蓄能、车网互动、新型储能、火电等模式有序发展,推动新能源全面参加电力市场。分种类有节拍推动气电、水电、核电等电源进入电力市场,逐步缩幼电网代理购电规模,充分引发市场活力。大力发展车网互动等模式,推动各类新型主体平等参加现货电能量市场及辅助服务市场。
此表,还要推动绿电与碳减排系统的有机衔接,以绿色供给链建设为方向,推动我国绿色电力消费尺度化、国际化,并索求成立体现核电低碳价值的造度。
(起源:中国经济网-《经济日报》?崔 成)